De la 1 octombrie 2026, modul în care sunt taxate în România vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone se schimbă fundamental. În locul unei taxe calculate în principal în funcție de perioada de utilizare a drumurilor, noul sistem TollRo stabilește suma de plată în funcție de distanța efectiv parcursă.

Schimbarea îi privește în primul rând pe transportatori și pe firmele care folosesc vehicule de marfă grele. Autoturismele nu intră în TollRo. Pentru acestea rămâne sistemul de taxare prin rovinietă.

Tariful pentru camioane nu este însă același pentru fiecare vehicul. Costul depinde de masa totală maximă autorizată, clasa de emisii Euro, tipul drumului și numărul de kilometri parcurși. Conform grilei stabilite prin Ordinul ministrului Transporturilor nr. 1.925/2025, tarifele pornesc de la 0,08 lei/km și ajung până la 0,62 lei/km, TVA inclus.

Ce este TollRo

TollRo este tariful rutier calculat în funcție de distanța parcursă de anumite vehicule de transport marfă pe rețeaua de drumuri pentru care se aplică noul sistem electronic de taxare.

Baza legală este Legea nr. 226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România, modificată ulterior. În forma aplicabilă la sfârșitul lunii septembrie 2026, termenul pentru introducerea sistemului este 1 octombrie 2026.

Principiul de calcul este simplu: tariful unitar corespunzător vehiculului este înmulțit cu distanța parcursă pe sectoarele de drum taxate. În practică, două camioane care merg pe același traseu pot ajunge astfel să plătească sume diferite.

Cine trebuie să plătească TollRo

Sistemul se aplică vehiculelor concepute și construite pentru transportul de marfă care au masa totală maximă autorizată, prescurtat MTMA, mai mare de 3,5 tone. Legea asimilează vehiculele de transport mixt acestei categorii din perspectiva TollRo.

Pentru stabilirea tarifului, vehiculele sunt împărțite în trei categorii:

  • Categoria I: peste 3,5 tone și până la 7,5 tone inclusiv;
  • Categoria II: peste 7,5 tone și sub 12 tone;
  • Categoria III: 12 tone sau mai mult.

În interiorul fiecărei categorii contează și norma de poluare Euro a vehiculului.

Care sunt tarifele TollRo în 2026

Tarifele unitare stabilite prin Ordinul nr. 1.925/2025 sunt exprimate în lei pentru fiecare kilometru și includ TVA.

Vehicule de peste 3,5 tone și până la 7,5 tone

  • EURO VI: 0,17 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,08 lei/km pe drum național;
  • EURO IV–V: 0,19 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,10 lei/km pe drum național;
  • EURO 0–III: 0,22 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,11 lei/km pe drum național.

Vehicule de peste 7,5 tone și sub 12 tone

  • EURO VI: 0,29 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,14 lei/km pe drum național;
  • EURO IV–V: 0,33 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,16 lei/km pe drum național;
  • EURO 0–III: 0,37 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,19 lei/km pe drum național.

Vehicule de cel puțin 12 tone

  • EURO VI: 0,48 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,24 lei/km pe drum național;
  • EURO IV–V: 0,55 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,28 lei/km pe drum național;
  • EURO 0–III: 0,62 lei/km pe autostradă sau drum expres și 0,31 lei/km pe drum național.

Diferența dintre cel mai mic și cel mai mare tarif este considerabilă. Un vehicul mai ușor, EURO VI, care circulă pe un drum național pornește de la 0,08 lei/km, în timp ce un camion de cel puțin 12 tone din clasele EURO 0–III ajunge la 0,62 lei/km pe autostradă sau drum expres.

Cât costă 1.000 km pentru un camion

Exemplele arată mai clar efectul noului sistem. Un camion de cel puțin 12 tone, EURO VI, care parcurge 1.000 km exclusiv pe autostradă sau drum expres ar acumula un TollRo de 480 de lei.

Pentru un vehicul din aceeași categorie de masă, dar încadrat EURO 0–III, aceeași distanță ar costa 620 de lei.

Dacă cei 1.000 km ar fi parcurși exclusiv pe drumuri naționale, valorile corespunzătoare ar fi de 240 de lei pentru EURO VI și 310 lei pentru EURO 0–III.

Aceste exemple sunt calcule simple realizate pe baza tarifelor unitare. Costul unei curse reale depinde de traseul efectiv și de kilometrii parcurși pe fiecare categorie de drum.

De ce contează și norma Euro

TollRo nu taxează doar utilizarea infrastructurii. Potrivit Legii nr. 226/2023, tariful unitar include și o componentă legată de costurile externe asociate poluării atmosferice generate de trafic.

Din acest motiv, vehiculele care respectă standarde de emisii mai noi beneficiază de tarife mai mici decât cele încadrate în clase Euro mai vechi.

Pentru firmele cu flote eterogene, diferența poate deveni importantă. Nu mai este suficientă estimarea unui cost unic pentru toate camioanele: masa, norma Euro și traseul fiecărui vehicul influențează suma finală.

Pe ce drumuri se aplică noua taxare

Legea definește domeniul SETRE România ca rețeaua de drumuri naționale pe care este colectat tariful prin sistemul electronic, cu excepțiile prevăzute de legislație. Tarifele sunt diferențiate între autostrăzi și drumuri expres, pe de o parte, și drumuri naționale, pe de altă parte.

În general, tariful pe kilometru este mai mare pe autostrăzi și drumuri expres decât pe drumurile naționale.

Această diferență nu înseamnă însă că alegerea unui drum mai lent este automat mai avantajoasă. Pentru transportatori contează costul total al cursei, în care intră combustibilul, timpul de deplasare, salariile, uzura vehiculului și respectarea termenelor de livrare.

Cum se poate achita TollRo

Legea prevede mai multe modalități de achitare. Una dintre ele este utilizarea serviciilor unui furnizor autorizat pentru sistemul electronic de taxare.

O altă posibilitate este tichetul de rută pentru o singură trecere. Acesta trebuie achitat înainte de efectuarea deplasării respective.

Legislația prevede și utilizarea unei aplicații mobile puse gratuit la dispoziție de CNAIR. Pentru vehiculele înmatriculate în România, aplicația poate folosi localizarea prin satelit pentru a furniza informațiile necesare calculării distanței parcurse. Extinderea acestei modalități la vehiculele înmatriculate în alte state este stabilită prin normele metodologice.

Disponibilitatea concretă a fiecărei modalități trebuie verificată la momentul efectuării cursei, deoarece calendarul tehnic și condițiile de utilizare ale sistemului au fost modificate de mai multe ori.

Ce se întâmplă cu autoturismele

Introducerea TollRo nu înseamnă că toate vehiculele din România vor începe să plătească la kilometru.

Autoturismele nu intră în categoria vehiculelor de transport marfă de peste 3,5 tone vizată de TollRo. Pentru acestea continuă să existe rovinieta, adică tariful stabilit în funcție de perioada pentru care este cumpărat dreptul de utilizare a rețelei rutiere.

Prin urmare, expresia „taxă la kilometru pentru toate mașinile” ar fi incorectă. Schimbarea majoră din octombrie privește transportul de marfă greu.

Cum este verificată plata

Legea permite verificarea achitării TollRo atât după oprirea vehiculului, cât și automat, prin sisteme de camere video amplasate pe rețeaua de drumuri.

Dacă sistemul poate determina distanța parcursă fără plata corespunzătoare, este calculat tariful datorat pentru acel traseu. Legea prevede și situația în care distanța nu poate fi stabilită, precum și sancțiuni pentru neplată.

Pentru transportatori, consecința practică este că plata taxei devine strâns legată de identificarea vehiculului și de traseul efectiv, nu doar de existența unei roviniete valabile pentru o anumită perioadă.

Transportatorii au cerut amânarea sistemului

Intrarea în funcțiune a TollRo nu a fost lipsită de controverse. Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România (UNTRR) a cerut în septembrie 2026 amânarea aplicării sistemului până la 15 ianuarie 2027 sau până când toate modalitățile de plată vor putea fi utilizate fără probleme.

Organizația a solicitat, alternativ, suspendarea sancțiunilor pentru o perioadă de șase luni, fără eliminarea obligației de plată, precum și mecanisme prin care utilizatorii să poată corecta erorile și să fie avertizați rapid atunci când apar probleme.

Aceasta este însă o solicitare a transportatorilor, nu o modificare automată a termenului legal. La data documentării acestui articol, 29 septembrie 2026, forma actualizată a legislației indică în continuare data de 1 octombrie 2026.

Pentru că termenul a mai fost modificat în trecut, transportatorii trebuie să verifice eventualele acte normative sau anunțuri oficiale apărute înainte de efectuarea curselor după această dată.

De ce este important TollRo pentru economie

Taxarea la kilometru leagă mai direct suma plătită de utilizarea efectivă a rețelei rutiere. Un camion care parcurge distanțe mai mari va plăti mai mult, iar vehiculele încadrate în clase Euro mai vechi au tarife unitare mai ridicate.

Pentru companiile de transport, acest lucru schimbă modul în care trebuie calculat costul unei curse. TollRo devine o cheltuială variabilă care depinde de traseu și de camionul utilizat.

Efectul poate ajunge indirect și la alte firme. Transportul rutier este inclus în costurile de distribuție pentru numeroase produse, iar modificarea taxelor de drum poate fi luată în calcul de transportatori atunci când stabilesc tarifele pentru clienți. Amploarea efectului asupra prețurilor finale nu poate fi însă dedusă doar din nivelul TollRo, deoarece depinde de numeroși alți factori.

Ce trebuie verificat înainte de o cursă

Pentru calcularea corectă a taxei sunt importante cel puțin patru informații: masa totală maximă autorizată a vehiculului, norma Euro, traseul și numărul de kilometri parcurși pe fiecare categorie de drum.

Un camion EURO VI de peste 12 tone nu are același tarif cu unul EURO III din aceeași categorie, iar deplasarea pe un drum național nu este taxată la fel ca deplasarea pe autostradă.

În plus, fiind vorba despre lansarea unui sistem nou, este prudent ca transportatorii să consulte informațiile oficiale CNAIR și legislația actualizată înainte de primele curse efectuate după intrarea în vigoare.

Concluzie

TollRo schimbă principiul taxării rutiere pentru vehiculele de transport marfă de peste 3,5 tone: de la plata pentru o perioadă de utilizare se trece la un tarif dependent de distanța efectiv parcursă.

Grila stabilită pentru 2026 este cuprinsă între 0,08 și 0,62 lei/km, TVA inclus. Costul exact depinde de masa vehiculului, norma Euro și categoria drumului.

Pentru autoturisme nu se introduce plata la kilometru. Schimbarea îi vizează pe transportatorii de marfă cu vehicule de peste 3,5 tone. Iar în contextul solicitărilor recente de amânare, data aplicării trebuie urmărită până în ultimul moment în sursele oficiale.

Surse și documentare